Основные положения проекта ПДС
Под предельно допустимым сбросом загрязняющих веществ в водный объект понимается:
(а) Масса вещества в сточных водах, максимально допустимая к отведению с установленным режимом в данном пункте водного объекта в единицу времени с целью обеспечения норм качества воды в контрольном створе или на участке водного объекта (с учетом вида водопользования).
(б) Масса вещества в возвратной воде, максимально допустимая к отведению с установленным режимом в данном пункте водного объекта в единицу времени с целью обеспечения норм качества воды в контрольном створе или недопущения ухудшения сформировавшегося качества воды, если оно хуже нормативного.
Нормативы предельно допустимых сбросов (ПДС) используются при:
•выдаче лицензий на водопользование,
•осуществлении государственного контроля за использованием и охраной водных объектов,
•установлении размеров платежей, связанных с пользованием водными объектами,
•наложении штрафов и предъявлении исков о возмещении ущерба при нарушении водного законодательства,
•оценке эффективности водоохранных мероприятий.
При установления нормативов предельно допустимых сбросов (ПДС) в водный объект загрязняющихвеществ, образующихся на предприятии в результате производственной или иной хозяйственной деятельности, используются следующие основные правила:
Правило 1.
Каждый субъект хозяйственной деятельности, являющийся источником загрязнения водных объектов, обязан иметь согласованный проект нормативов ПДС.
Правило 2.
Норматив ПДС устанавливается для каждого загрязняющего вещества (с учетом наличия веществ I и II классов опасности с одинаковыми лимитирующими признаками вредности (ЛПВ), каждого выпуска сточных вод и предприятия в целом.
Правило 3.
Норматив ПДС должен задавать количество загрязняющего вещества, сбрасываемого в водный объект в единицу времени, при котором его концентрация в установленном контрольном створе или на участке водного объекта (с учетом его целевого использования) не должна превышать соответствующую предельно допустимую концентрацию (ПДК). Количество сточных вод учитывается расходомером Portaflow D550
Правило 4.
При превышении ПДК в контрольном створе норматив ПДС устанавливается исходя из условия сохранения (не ухудшения) состава и свойств воды в водных объектах, сформировавшихся под влиянием природных факторов.
Правило 5.
При отсутствии на момент установления норматива ПДС объективной технической или экономической возможности его достижения территориальными органами МПР России на определенный срок устанавливаются лимиты временно согласованных сбросов (ВСС) загрязняющих веществ с поэтапным сокращением сбросов до уровня ПДС.
Правило 6.
При установление нормативов ПДС и лимитов ВСС следует учитывать:
•характеристики водоемов, включая их ассимилирующую способность;
•вид водопользования;
•параметры и расположение выпусков сточных вод;
•значения фоновых концентраций в водном объекте.
Правило 7.
В случае одновременного использования водного объекта для различных целей к составу и свойствам воды принимаются наиболее жесткие нормы из числа установленных.
Правило 8.
При наличии нескольких водопользователей ПДС устанавливается с ориентацией на оптимальное распределение массы сбрасываемого вещества между ними.
Нормативы предельно допустимого сброса (ПДС) в целом для предприятия должны устанавливаться по совокупности значений ПДС отдельных действующих, проектируемых и реконструируемых источников загрязнения (сброса), т.е. как суммарное значение этих ПДС.
При сбросе сточных вод в водные объекты, используемые для хозяйственно-питьевых и коммунально-бытовых целей, нормы качества воды водных объектов или ее природный состав и свойства в случае превышения этих норм должны выдерживаться в водотоках на участке в один километр выше ближайшего по течению пункта водопользования, а в водоемах - на акватории в радиусе одного километра от пункта водопользования.
(а) Масса вещества в сточных водах, максимально допустимая к отведению с установленным режимом в данном пункте водного объекта в единицу времени с целью обеспечения норм качества воды в контрольном створе или на участке водного объекта (с учетом вида водопользования).
(б) Масса вещества в возвратной воде, максимально допустимая к отведению с установленным режимом в данном пункте водного объекта в единицу времени с целью обеспечения норм качества воды в контрольном створе или недопущения ухудшения сформировавшегося качества воды, если оно хуже нормативного.
Нормативы предельно допустимых сбросов (ПДС) используются при:
•выдаче лицензий на водопользование,
•осуществлении государственного контроля за использованием и охраной водных объектов,
•установлении размеров платежей, связанных с пользованием водными объектами,
•наложении штрафов и предъявлении исков о возмещении ущерба при нарушении водного законодательства,
•оценке эффективности водоохранных мероприятий.
При установления нормативов предельно допустимых сбросов (ПДС) в водный объект загрязняющихвеществ, образующихся на предприятии в результате производственной или иной хозяйственной деятельности, используются следующие основные правила:
Правило 1.
Каждый субъект хозяйственной деятельности, являющийся источником загрязнения водных объектов, обязан иметь согласованный проект нормативов ПДС.
Правило 2.
Норматив ПДС устанавливается для каждого загрязняющего вещества (с учетом наличия веществ I и II классов опасности с одинаковыми лимитирующими признаками вредности (ЛПВ), каждого выпуска сточных вод и предприятия в целом.
Правило 3.
Норматив ПДС должен задавать количество загрязняющего вещества, сбрасываемого в водный объект в единицу времени, при котором его концентрация в установленном контрольном створе или на участке водного объекта (с учетом его целевого использования) не должна превышать соответствующую предельно допустимую концентрацию (ПДК). Количество сточных вод учитывается расходомером Portaflow D550
Правило 4.
При превышении ПДК в контрольном створе норматив ПДС устанавливается исходя из условия сохранения (не ухудшения) состава и свойств воды в водных объектах, сформировавшихся под влиянием природных факторов.
Правило 5.
При отсутствии на момент установления норматива ПДС объективной технической или экономической возможности его достижения территориальными органами МПР России на определенный срок устанавливаются лимиты временно согласованных сбросов (ВСС) загрязняющих веществ с поэтапным сокращением сбросов до уровня ПДС.
Правило 6.
При установление нормативов ПДС и лимитов ВСС следует учитывать:
•характеристики водоемов, включая их ассимилирующую способность;
•вид водопользования;
•параметры и расположение выпусков сточных вод;
•значения фоновых концентраций в водном объекте.
Правило 7.
В случае одновременного использования водного объекта для различных целей к составу и свойствам воды принимаются наиболее жесткие нормы из числа установленных.
Правило 8.
При наличии нескольких водопользователей ПДС устанавливается с ориентацией на оптимальное распределение массы сбрасываемого вещества между ними.
Нормативы предельно допустимого сброса (ПДС) в целом для предприятия должны устанавливаться по совокупности значений ПДС отдельных действующих, проектируемых и реконструируемых источников загрязнения (сброса), т.е. как суммарное значение этих ПДС.
При сбросе сточных вод в водные объекты, используемые для хозяйственно-питьевых и коммунально-бытовых целей, нормы качества воды водных объектов или ее природный состав и свойства в случае превышения этих норм должны выдерживаться в водотоках на участке в один километр выше ближайшего по течению пункта водопользования, а в водоемах - на акватории в радиусе одного километра от пункта водопользования.