Межправительственное Соглашение между Россией и КНР о рациональном использовании и охране трансграничных вод подписали в Пекине министр природных ресурсов Юрий Трутнев и Министр иностранных дел Китая Ян Цзечи.

Реализация соглашения позволит практически исключить случаи, подобные чрезвычайной ситуации, которая сложилась в ноябре 2005 года в результате залпового выброса на территории Китая ядовитых веществ в реку Сунгари, впадающую в Амур.

Информация об аварии на химическом заводе в китайской провинции Цзылинь и о загрязнении Сунгари поступила российской стороне лишь спустя неделю. Не сразу удалось уточнить у китайской стороны и химический состав загрязняющих веществ, попавших в реку.

Реализация документа позволит предотвращать и минимизировать загрязнения трансграничных водных объектов, обеспечить экологическую безопасность регионов Дальнего Востока России в связи с интенсивным экономическим развитием северных приграничных районов Китая.

Кроме того, документ предусматривает содержание в надлежащем техническом состоянии существующих гидротехнических и иных сооружений; проведение мероприятий по стабилизации русел рек и предотвращению их эрозии; мониторинг трансграничных вод и обмен данными о его результатах; проведение совместных научных исследований; сотрудничество в сфере гидрологии, предупреждения паводков на трансграничных водах и др.

В настоящее время доля КНР в общем сбросе сточных вод составляет: в р.Аргунь - 87,5%, в р.Амур на участке от устья р.Аргунь до устья р.Сунгари - 75%, на участке устье р.Сунгари - выше устья р.Уссури - 98,5%, в р. Уссури - 97,6%. Сброс загрязняющих веществ, несоблюдение режима водоохранных зон в районах с интенсивной антропогенной деятельностью обуславливает деградацию трансграничных экосистем водных объектов в бассейне Амура.

Президент России Владимир Путин в среду, как ожидается, проведет заседание Совета Безопасности, на котором будут рассматриваться вопросы экологической безопасности.

С докладом на эту тему выступит первый вице-премьер России Дмитрий Медведев, который в последний месяц не раз обращался к экологическим проблемам, критикуя существующее природоохранное законодательство.

"В законодательстве практически отсутствуют нормы, стимулирующие хозяйствующие субъекты к бережному использованию всех природных ресурсов и энергии, к охране окружающей среды", - заявил Медведев, выступая накануне на съезде Ассоциации юристов России.

Медведев считает, что система охраны окружающей среды в России пока проигрывает развитым странам по эффективности и прозрачности, и предлагает создать единое ведомство по контролю за экологической ситуацией.

В 2004 году в России произошло деление экологических функций между двумя ведомствами - Росприроднадзором и Ростехнадзором. За первым остался экологический контроль в лесах, на воде и при разработке недр, за вторым - контроль соблюдения экологических требований промышленными предприятиями, что не устраивает ни экологов, ни правительство.

"Экологический контроль у нас разношерстный, он разбит между разными ведомствами, и из-за этого страдает и сам надзор и те, кого они проверяют. Будем рассчитывать на то, что эту ситуацию мы сумеем отрегулировать в самое ближайшее время", - сказал Медведев на совещании по реализации нацпроекта "Развитие АПК", которое он провел в выходные в Ленинградской области.

Медведев отметил, что несмотря на усилия и вложения, которые делаются собственниками, ситуация в экологической сфере требует контроля, особенно сейчас, когда открываются новые предприятия, а старые выходят на прежние мощности.

Идею создания единого экологического ведомства поддержали как чиновники, так и экологи.

Председатель экологической комиссии Общественной палаты Владимир Захаров заявил РИА Новости, что "необходимо законодательно закрепить систему органов общественного экологического контроля на всех уровнях".

Накануне заседания Совета безопасности представители ряда экологических организаций обратились к руководству страны и призвали создать Совет по устойчивому развитию и обеспечить вовлечение научной и природоохранной общественности в процесс обсуждения и решения вопросов состояния окружающей среды. Обращение подписали представители Всероссийского общества охраны природы, Российского Зеленого креста, Общественной Российской экологической академии, Российского Социально-экологического Союза, Союза охраны птиц России и ряда других организаций.

"Совет, который мы предлагаем создать, должен выработать системный подход к оценке текущего состояния экологической безопасности России", - заявил РИА Новости один из авторов письма, сопредседатель Российского социально-экологического союза Александр Федоров.

Он считает, что с этим справится только надведомственный орган.

Всемирный фонд дикой природы (WWF) России, не присоединившийся к обращению, подготовил свои предложения к заседанию Совбеза.

Глава российского отделения Фонда Игорь Честин сообщил РИА Новости, что в качестве приоритетов в этих предложениях отмечаются прозрачная система экологической экспертизы особо опасных объектов, интеграция экозаконодательства с другими законами, в первую очередь с кодексами, а также законодательное введение стимулирующих мер для улучшения экологических показателей предприятий и инвестиций в экологию.

Первый заместитель председателя правительства РФ Дмитрий Медведев дал поручения ряду федеральных органов исполнительной власти по результатам встречи с представителями экологической общественности Челябинской области 17 января 2008 года. Об этом сообщила пресс-служба правительства РФ.

Так, МПР, МЭРТу, Минэкономразвития, Минздравсоцразвития, Минпромэнерго России, Ростехнадзору поручено разработать и внести до 27 февраля 2008 года в правительство комплекс мер в сфере охраны окружающей среды, предусматривающих: переход от практики нормативов воздействия на окружающую среду, индивидуально устанавливаемых для каждого предприятия, к системе экологического нормирования; установление платежей за негативное воздействие на окружающую среду, стимулирующих создание и реализацию предприятиями экологических программ; совершенствование системы утилизации отходов производства и потребления, включая стимулирование их вторичного использования и сокращения объемов отвалов и захоронений; создание экономических и административных стимулов ограничения негативного техногенного воздействия на окружающую среду путем технической модернизации и перепрофилирования особо опасных в экологическом отношении производств; совершенствование разрешительной деятельности федеральных органов исполнительной власти, в части сокращения сроков оформления и объемов финансовых затрат на получение разрешительной экологической документации. Кроме того, комплекс мер должен касаться упорядочения функций и полномочий государственных органов исполнительной власти в области экологического контроля и надзора; использования в социально-экономической отчетности показателей развития с учетом показателей состояния окружающей среды.

Кроме того, Минпромэнерго, Минэкономразвития, Минтрансу, МПР России и Ростехнадзору поручено подготовить и внести до 27 февраля 2008 года в правительство РФ предложения по повышению энергоэффективности. Эти предложения должны быть направлены на максимально эффективное использование топлива; развитие возобновляемых источников энергии; более полное использование в энергетике гидропотенциала Сибири; строительство новой угольной генерации на основе инновационных и чистых технологий; повышение эффективности использования и качества моторного топлива и повышение экологических требований к автомобильному транспорту.

Минздравсоцразвития, МЧС, Минрегиону, Минсельхозу, Минэкономразвития, Минфину, Минобороны России и Росатому поручено, с участием Российской академии медицинских наук, разработать и внести до 20 февраля 2008 года в правительство Российской Федерации предложения по совершенствованию законодательства в области социальной защиты населения от последствий радиационных аварий и катастроф, обратив особое внимание на соблюдение принципа равенства статуса категорий пострадавших граждан при компенсации вреда здоровью.

Минздравсоцразвития, МЧС, Минрегиону, Минсельхозу, Минэкономразвития, Минфину России и Росатому поручено до 15 февраля 2008 года проработать вопрос о необходимости разработки федерального закона прямого действия, направленного на социальную защиту населения от последствий аварий на производственном объединении «Маяк». При необходимости внести в правительство предложения.

Ростехнадзору, Росатому поручено, с участием администрации Челябинской области и Российской академии наук, до 27 февраля 2008 года осуществить экспертизу существующих технологий, препятствующих выносу радионуклидов и тяжелых металлов из озера Карачай и каскада водоемов водным путем, и выбрать наиболее эффективные для реализации.

Сегодня корпорация IBM, создатель и член Экспертного Совета World Community Grid, объявила о том, что ищет исследовательский проект из России в области охраны окружающей среды, который мог бы быть реализован с использованием grid-технологий. Проект из России, направленный на решение глобальных гуманитарных проблем, может получить бесплатный доступ к распределенным вычислительным мощностям системы World Community Grid. С этой целью компания провела семинар, на котором российскому научному сообществу были представлены последние достижения в области распределенных вычислений и результаты работы World Community Grid.

Потенциальные области исследования включают в себя: изучение различных аспектов окружающей среды (метеорология, предупреждение об опасных погодных явлениях, загрязнение окружающей среды, охрана и восстановление природных ландшафтов, моделирование изменений климата), природных катастроф и прогнозирования стихийных явлений, оценку запасов таких критических природных ресурсов, как вода.

«World Community Grid предоставляет нам всем возможность объединить свои усилия, чтобы остановить распространение СПИДа, найти средства борьбы с болезнью Альцгеймера и раком, помочь в прогнозировании стихийных бедствий. Участвовать в решении этих и других глобальных проблем человечества может каждый пользователь персонального компьютера, буквально не выходя из дома, в любой точке земного шара. Наша команда предоставляет неиспользуемые вычислительные ресурсы более чем 1000 персональных компьютеров для борьбы с СПИДом, и мы призываем всех пользователей компьютеров потратить пять минут своего времени на то, чтобы присоединиться к этим совместным усилиям», - говорит Андрей Колков, директор компании Welcon-Line, одной из партнерских организаций World Community Grid в России.

Отметим, что Grid-вычисления — это быстро развивающаяся технология, сводящая вычислительные ресурсы тысяч и миллионов отдельных компьютеров в гигантскую «виртуальную» систему с огромной вычислительной мощью. Grid-технологии способны предоставить вычислительную мощь, значительно превышающую возможности крупнейших суперкомпьютеров мира.

В настоящее время в проекте принимает участие более 5000 вычислительных устройств из России.

Европейская комиссия подготовила проект программы снижения выброса парниковых газов в атмосферу, которая обойдется странам ЕС в ?60 млрд в год. Председатель Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу рассказал журналистам о сути проекта накануне его официальной презентации.

Целью программы является уменьшение загрязнения атмосферы СО2 на 20% к 2020 г. по сравнению с показателями 1990 года. Согласно данным Eврокомиссии, за 2005 г. в Eвропе в атмосферу было выброшено 2 млрд т углекислого газа. К 2020 г. эта цифра должна сократиться на 21%. Особые усилия в этом направлении придется приложить Германии, Великобритании, Италии и Польше, являющимся, по статистике, главными виновниками загрязнения окружающей среды.

В проекте нового законодательства особое место занимают предложения по изменению системы торговли лимитами на выбросы углекислого газа для промышленности. С 2013 г. 20% лимитов будут продавать через аукционы, к 2020 г. этот показатель увеличится до 100%. Преференции получат только металлургические, алюминиевые и цементные заводы.

Кроме того, в рамках данной программы разработан план развития источников возобновляемой энергии и энергетики, не засоряющей атмосферу CO2: то есть энергии ветра, волн, приливов и отливов, солнечной и геотермальной энергии. К 2020 г. планируется увеличить долю альтернативных источников энергии до 20%. А использование таких источников должно возрасти на 11,5%. При этом предполагается, что для разных стран будут установлены различные уровни увеличения использования возобновляемых источников энергии.

По мнению Европейской комиссии, еще одним серьезным подспорьем в деле очищения атмосферы станет использование биотоплива. Планируется, что его доля будет увеличена до 10%. В результате реализации программы, как считают ее разработчики, зависимость Европы от импорта нефти и газа значительно сократится.

Глава Еврокомиссии отметил, что стоимость всех предлагаемых мер будет эквивалентна 0,5% ВВП стран Евросоюза. Первоначально планировалось потратить на эти нужды вдвое больше.

Баррозу надеется, что все 27 членов Европейского союза согласятся выполнять предложенные рекомендации. Но уже сейчас известно, что некоторые страны еще до официального обнародования программы проявили недовольство рядом пунктов проекта.