Накануне министр природных ресурсов Юрий Трутнев подписал приказ об увольнении начальника территориального управления Федерального агентства по природопользованию (Росприроднадзор) в ЯНАО Владимира Рылькова. Как выяснилось, причинами такого решения стало ненадлежащее исполнение должностных обязанностей. В настоящее время в территориальном управлении Росприроднадзора по ЯНАО назначен временный руководитель.

В пресс-службе Министерства природных ресурсов сообщили, что Владимир Рыльков был уволен по ст. 278 КоАП, которая не требует от руководства представлять обоснования отстранения.

Однако, как сообщалось ранее, речь идет о проблемах возникших у Росприроднадзора с Ямалзолотом. В частности, выяснилось, что в лицензионном соглашении компании не был выполнен 21 пункт. Но как заявил ИА «Росбалт-Север» сам Владимир Рыльков, в отношении Ямалзолота были проведены две проверки в феврале и ноябре-декабре этого года. Ее проводила комплексная комиссия, в состав которой входили специалисты не только Росприроднадзора, но и представители налоговой инспекции, Ростехнадзора. Таким образом, из выявленного 21 нарушения, в сферу Росприроднадзора входит только 2 (ведение работ без проекта, и ведение работ без правоустанавливающих документов на земельные участки).

Но Федеральная служба по надзору в сфере природопользования интересовалась руководителем Росприроднадзора по ЯНАО не единожды. Несколько месяцев назад дисциплинарное взыскание вынес Владимру Рылькову Глава Росприроднадзора Сергей Сай.

В настоящее время обязанности руководителя Федерального агентства по природопользованию (Росприроднадзор) в ЯНАО исполняет начальник водного отдела Ольга Муха. Об этом корреспонденту «УралПолит.Ru» сообщили в ведомстве.

Из аэропорта Дрездена в понедельник утром вылетел российский самолет с большой партией обогащенного урана, поступившего из хранилищ научно-исследовательского центра в Россендорфе в Восточной Германии.
18 контейнеров с опасным грузом содержат около 200 кг высокообогащенного урана и еще 100 кг урана, обогащенного до уровня 10-20 проц. Уран должны доставить на один из российских заводов по переработке ядерного топлива. Обогащенный уран в соответствии с международной программой Russian Research Reactor Fuel Return возвращается в Россию, откуда ядерное сырье поступило в свое время на россендорфский опытный реактор в бывшей ГДР. Конечным пунктом следования должен стать завод по переработке ядерного топлива около подмосковного города Подольск, где высокообогащенный уран будет смешан с большим количеством низкообогащенного, что исключит возможность его использования в ядерном оружии.

В целях безопасности маршрут следования колонны с ураном держится в тайне – есть опасения, что уран попадет в руки террористов. За ходом транспортировки следят инспекторы МАГАТЭ. Доставка урана осуществляется в рамках подписанных международных соглашений. Процедура перевозки, стоимость которой оценивается в 1 млн евро, финансируется за счет Германии. Стоимость хранения таких радиоактивных отходов в Россендорфе с обеспечением соответствующей охраны составляет примерно 92 тысячи евро в неделю.

Однако, напомним, что президент Центра экологической политики России Алексей Яблоков еще в 2004 году в эфире "Эха Москвы" заявил, что ввоз в Россию ОЯТ очень опасен. По его словам, "при переработке ОЯТ образуется в сотни раз больше радиоактивных отходов, которые никто не знает, куда девать. У нас со своими отходами не известно, что делать". Как подчеркнул Яблоков, при этом "на экологию по всем постановлениям от этих будущих денег должно пойти не больше 30 проц., а все остальное пойдет в Минатом РФ".

В конце октября Blacksmith Institute назвал 10 самых загрязненных городов мира. Сотрудники Blacksmith Institute исследовали 300 мест на планете, чтобы составить окончательный список. В этом списке находится Чернобыль, российский Дзержинск (бывшее производство химического оружия), далее следуют Хайна (Доминиканская республика, производится утилизация аккумуляторов и батарей), Кабве (Замбия, добываются и переплавляются металлы), Ла-Оройа (Перу, шахты по добыче металлов), Линьфинь (Китай, центр угольной промышленности), Майли-Сай (Киргизия, свалки отходов переработки урана), российский Норильск (комплекс плавления тяжелых металлов - кадмия, меди, мышьяка, никеля, селена и других), за ним следует Ранипет (Индия, обрабатываются кожи) и село в Дальнегорском городском округе Приморского края Рудная Пристань (производство по плавлению свинца). В полный список входят и другие места в России: города - Магнитогорск и Волгоград и целые регионы - Кольский полуостров и Республика Коми.

13 декабря Московская областная Дума приняла в целом Закон Московской области «Об охране окружающей среды в Московской области».

Принятие данного закона направлено на реализацию 42 статьи Конституции Российской Федерации о праве граждан на благоприятную среду обитания и Федерального закона «Об охране окружающей среды» и связано с расширением полномочий субъектов РФ в сфере охраны окружающей среды.

Исполнительным органам государственной власти региона предоставлено право принимать нормативно-правовые акты в сфере экологии, устанавливать нормативы качества среды, образовывать особо охраняемые природные территории регионального значения, осуществлять государственный экологический контроль, организовывать экологическое просвещение, в том числе информирование населения о законодательстве в области охраны окружающей среды и многое другое.

Законом определены экологические требования к организации и ведению хозяйственной деятельности на территории Московской области.

Особое внимание в законе обращено на необходимость общественного экологического контроля и обязательность рассмотрения его результатов органами государственной власти Московской области и органами местного самоуправления.

В законе специальная статья посвящена охране редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и иных организмов.

Председатель Комитета по вопросам землепользования, природных ресурсов и экологии, Московской областной Думы Василий Дупак считает, что принятие данного Закона будет способствовать стабилизации и улучшению экологической ситуации на территории области, а также сохранению уникальной природы Подмосковья.

По сообщению Министерства по делам печати и информации Московской области

Известный борец с незаконными постройками в природоохранных зонах Олег Митволь в ближайшее время может лишиться кресла заместителя главы «Росприроднадзора». Гроза особняков и вилл построенных с нарушением закона может быть уволен по инициативе главы «Росприроднадзора» Сергея Сая, потребовавшего провести проверку работы г-на Митволя с «целью дисциплинарного взыскания и дальнейшего увольнения». Сам опальный Митволь объясняет конфликт тем, что стал «костью в горле» и считает претензии руководства необоснованными.

Митволь, с именем которого в последнее время ассоциируется активизация борьбы чиновников с экологическими нарушениями, может быть уволен из Росприроднадзора. Накануне глава ведомства Сергей Сай инициировал увольнение своего прославившегося пару лет назад заместителя. Как сообщает ИТАР-ТАСС со ссылкой на источник в «Росприроднадзоре», г-н Сай направил письмо главе Минприроды Юрию Трутневу с просьбой провести в отношении Олега Митволя служебную проверку эффективности трудовой деятельности с целью дисциплинарного взыскания и дальнейшего увольнения.

Олег Митволь провел ряд громких проверок соблюдения природоохранного законодательства крупнейшими российскими и иностранными предприятиями, занимающимися разработкой и добычей полезных ископаемых на территории России. Также он инициировал снос нескольких поселков, расположенных в водоохранной зоне.

Наибольший резонанс некогда получили проверки проекта СРП «Сахалин-2», шахт Peter Hambro, компаний «Роспан Интернешнл», «Синтезнефтегаза» «ЛУКОЙЛ-Коми» и «Роснефть-Сахалинморнефтегаз». Не менее громкой был а и реакция на проверки законности застройки берегов подмосковных рек.

Представитель Минприроды рассказал, что господину Митволю вменяется «ненадлежащее исполнение обязанностей» при проверки водного хозяйства. «Сергей Сай пишет, что генпрокуратура месяц назад отметила неэффективность работы «Росприроднадзора» в этой сфере. После выхода этого документа Олега Митволя уволить нельзя. Но после второго такого – можно». Чиновник добавил, что дисциплинарное взыскание ставит крест на карьерном росте Олега Митволя. Он отказался ответить на вопрос о том, планировалось ли назначение господина Митволя на вышестоящую должность. Эксперты напоминают о том, что недавно Олег Митволь испортил отношения с руководителем «Роснедр» Анатолием Ледовских.

Сам Олег Митволь подтвердил информацию о конфликте в ведомстве. Заместитель главы «Росприроднадзора» считает претензии руководства необоснованными. «У меня было уже три руководителя, каждый из которых перед уходом делал такое заявление», - замечает господин Митволь.

«Обвинив меня в неэффективной работе, они должны понимать, что я буду отстаивать свои права в суде, - заявил Олег Митволь газете ВЗГЛЯД. - Если мне будет вынесено взыскание, то меня смогут уволить, и не смогут назначить на другую государственную должность. Я для многих стал костью в горле. И среди чиновников, и среди коммерческих структур».

По мнению экспертов, для увольнения Олега Митволя формальные основания есть. «В методах работы господина Митволя есть моменты, которые не вписываются в его полномочия», - считает директор фирмы «СРП-Экспертиза» Михаил Субботин.

«Чиновник природоохранного ведомства не должен рассуждать на тему роста затрат инвесторов на реализацию проектов и о том, как тратятся деньги операторов», - привел пример господин Субботин.

Олег Митволь инициировал целый ряд проверок, причем большинство из них напоминали пиар-акции, без каких-либо конкретных действий, напоминает аналитик МДМ-Банка Андрей Громадин. «Скорее всего, мы стали свидетелями какой-то политической борьбы, происходящей в ведомстве накануне всевозможных выборов», - констатирует эксперт.

Как сообщала газета ВЗГЛЯД, на прошедшей неделе глава Минприроды Юрий Трутнев провел коллегию с генпрокурором Юрием Чайкой. На коллегии чиновники говорили о необходимости активизировать работу по охране природного законодательства. По мнению политологов, господин Трутнев может отвести от себя возможные обвинения в неэффективности, назначив ответственными за проблемы, возникающие в работе, своих подчиненных.

Новый закон до 1 января 2008 года освобождает от уплаты НДС операции по поставке металлолома, а также изготовленных из него слитков, чушек и пластин. Эксперты ожидают, что эта мера поспособствует выходу отрасли из тени и увеличению объемов заготовки сырья.

Стоимость железных отходов в Украине за последние пару лет удвоилась, перешагнув рубеж в 1200 грн./т. Несмотря на дороговизну, спрос на вторичный металл ажиотажный, так как его дефицит усиливается из-за ввода в строй электрометаллургических печей, для которых лом – основное сырье.

Ежегодно в Украине предприниматели собирают около 7,5 млн. тонн стальных отходов, стоимостью свыше $1,5 млрд. Продажа этого товара на внутреннем рынке, по разным оценкам, могла бы приносить госбюджету более 300 млн. долл. в виде НДС. Однако львиная доля налогов с этого бизнеса уходит в тень.

«Ломозаготовительная отрасль Украины погрязла в коррупции. Она недоплачивает, как минимум, $200 млн. НДС. Рынок заполонили серые фирмы-однодневки, которые под покровительством чиновников занимаются скупкой металлолома, не выплачивая налоги, и исчезают, как только их начинают искать правоохранительные органы», -- заявляет президент международной ломозаготовительной компании МАИР россиянин Виктор Макушин.

Таким образом, по мнению многих экспертов, разумнее освободить ломозаготовителей от НДС, чтобы не провоцировать в секторе дальнейшее развитие коррупции – все равно этот налог мало кто платит.

В то же время присутствие в законодательстве требования отчислять НДС создает проблемы. «Если фирма уходит в тень, чтобы не платить налоги, она может не удержаться от соблазна подзаработать, приняв ворованные канализационные люки, боевые снаряды, чернобыльское радиоактивное железо... Ведь плохой репутации она не боится, так как не намерена существовать долго», - сказал «Экономике» президент Ассоциации вторичных металлов «УАВтормет» Валентин Куличенко.

Попытки «УАВтормета» освободить операции с отходами и ломом черных и цветных металлов от НДС, наконец, увенчались успехом. Вчера на балансовом совещании металлургов было объявлено, что 13 декабря Президент Украины подписал соответствующий документ -- «Закон про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань оподаткування». Причем заодно с ломом «освобождены» и продукты его переработки.

"Временно до 1 января 2008 года операции по поставке отходов и лома черных металлов, продуктов их первичной металлургической переработки в форме слитков, чушек и пластин освобождаются от налогообложения”, -- говорится в документе.

Сборщики металлолома надеются, что теперь их отрасль начнет выходить из тени. Вероятно, освобожденный от налогового бремени сектор увеличит объемы заготовки вторичного железа, чем поможет сталеварам сократить дефицит этого сырья.

По словам Куличенко, вследствие отмены НДС лом даже должен подешеветь для украинских металлургов. Хотя увеличение разрыва между внутренними и мировыми ценами на этот ресурс может вновь обнажить проблему его утечки за рубеж.

Эксперты отмечают, что если сектор после отмены НДС начнет выходить из тени, пользы от него для госбюджета будет больше. Когда ломозаготовители начнут показывать рентабельность, поступления от них могут увеличиться за счет налога на прибыль и социальных сборов.